EE. UU. y Japón intensifican su cooperación frente a China.

Durante la anterior Guerra Fría, varios expertos de la Unión Soviética, conocidos entonces como Kremlinólogos, buscaban pistas sobre quién dirigía realmente la política en la URSS. 

Una de las técnicas consistía en ver quiénes se situaban junto al muro del Kremlin, sobre el mausoleo de Lenin, y ver en qué posición se encontraban. A partir de ahí, los “expertos” deducían quién ascendía en la jerarquía comunista, quién perdía terreno y quién ni siquiera estaba allí.

Hay ocasiones en las que, al leer documentos diplomáticos, se necesitan técnicas similares para dar sentido a las palabras puestas sobre el papel. El viernes 7 de enero se celebró una reunión de alto nivel “dos más dos” de ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa entre Japón y Estados Unidos.

A la reunión virtual asistieron el secretario de Estado Antony Blinken, el secretario de Defensa Lloyd Austin, el ministro de Asuntos Exteriores japonés Yoshimasa Hayashi y el ministro de Defensa japonés Nobuo Kishi. También participó el nuevo embajador de Estados Unidos en Japón, Rahm Emanuel.

Los ministros publicaron una declaración que detalla considerablemente lo acordado, aunque siguen faltando algunas partes. Por suerte, el documento conjunto no necesita el equivalente de los kremlinólogos para constatar que en la reunión se lograron avances significativos.

Está claro que Japón y EE. UU. aumentaron significativamente su relación en materia de defensa, se centraron claramente en la amenaza de China y, entre líneas, trabajaron en formas de bloquear los esfuerzos de China para desafiar la soberanía de Japón sobre las islas Senkaku del sur y mejorar su capacidad conjunta para apoyar militarmente a Taiwán.

Según Nikkei Asia, EE. UU. y Japón “se comprometieron a aumentar el uso conjunto o compartido de las instalaciones de EE. UU. y Japón, “incluyendo los esfuerzos para fortalecer la postura de las Fuerzas de Autodefensa de Japón en áreas que incluyen sus islas del suroeste …”

Esta apreciación se ve confirmada por la Declaración Conjunta de las dos partes y otras. Nikkei Asia identificó correctamente la isla de Yonaguni como la más crítica por su proximidad a Taiwán.

Una foto aérea de la pista del aeropuerto en la isla Yonaguni.

Lenguaje fuerte

La Declaración Conjunta contiene un lenguaje fuerte sobre la cooperación en materia de defensa. He aquí algunos puntos destacados en los que “Ellos” se refiere a los ministros “dos más dos”:

* Señalaron la necesidad de aumentar la cooperación en materia de seguridad y las iniciativas de desarrollo de capacidades con los socios del Sudeste Asiático y los países insulares del Pacífico.

* Estados Unidos y Japón decidieron asegurar la alineación de las visiones y prioridades de la Alianza a través de los próximos documentos clave de estrategia de seguridad nacional. A través de su proceso de revisión estratégica, Japón expresó su determinación de examinar todas las opciones necesarias para la defensa nacional, incluidas las capacidades para contrarrestar las amenazas de los misiles.

* Japón y Estados Unidos subrayaron la necesidad de coordinarse estrechamente a lo largo de este proceso y se congratularon de nuestros sólidos avances en la evolución de las funciones, misiones y capacidades de la Alianza, así como en la planificación bilateral para contingencias.

* Los ministros subrayaron la importancia crucial de reforzar las capacidades interdominiales, en particular la integración de los ámbitos terrestre, marítimo, aéreo, de defensa contra misiles, espacial, cibernético y del espectro electromagnético, entre otros.

* También se comprometieron a aumentar el uso conjunto/compartido de las instalaciones estadounidenses y japonesas, incluyendo los esfuerzos para reforzar la posición de las Fuerzas de Autodefensa de Japón en áreas que incluyen sus islas del suroeste.

* Coincidieron en profundizar la cooperación en el conocimiento del dominio espacial, la garantía de las misiones, la interoperabilidad y las respuestas conjuntas a las graves amenazas hacía, desde y dentro del espacio, incluyendo la continuación del debate sobre la proliferación de constelaciones de satélites de órbita baja.

* Los ministros se han comprometido a realizar inversiones conjuntas que aceleren la innovación y garanticen que la Alianza mantiene su ventaja tecnológica en campos críticos y emergentes, como la inteligencia artificial, el aprendizaje automático, la energía dirigida y la computación cuántica.

* Los ministros acordaron llevar a cabo un análisis conjunto centrado en la futura cooperación en materia de tecnología antipersonal.

* Hicieron hincapié en la colaboración en materia de adquisiciones racionalizadas y cadenas de suministro de defensa resistentes.

* A través de su proceso de revisión estratégica, Japón expresó su determinación de examinar todas las opciones necesarias para la defensa nacional, incluidas las capacidades para contrarrestar las amenazas de misiles.

Infantes de marina de EE. UU. realizan una misión de fuego con un sistema de cohetes de artillería de alta movilidad durante un ejercicio de operación de base avanzada expedicionaria en el Área de Entrenamiento del Norte en Okinawa, Japón, el 18 de junio de 2020.

Aunque la Declaración Conjunta no llegó a establecer una estructura de mando común para enfrentarse a China, los ministros sentaron sin duda las bases de esa cooperación.

Eso se vio en el claro lenguaje de la declaración que apoya “las operaciones conjuntas de inteligencia, vigilancia y reconocimiento, y el entrenamiento y los ejercicios realistas, así como las opciones flexibles de disuasión y los mensajes estratégicos”.

El lenguaje de la declaración que dice que los ministros “se comprometieron a aumentar el uso conjunto/compartido de las instalaciones estadounidenses y japonesas, incluyendo los esfuerzos para fortalecer la postura de las Fuerzas de Autodefensa de Japón en áreas que incluyen sus islas del suroeste” es importante cuando se reconoce que hoy la defensa física de las islas del suroeste (sur de Senkaku) es mínima.

El Comando del Pacífico de Estados Unidos ha recomendado a los Estados Unidos reforzar estas islas trasladando el HIMARS (Sistema de Cohetes de Alta Movilidad) a una de ellas, siendo Yonaguni la más probable porque está más cerca de Taiwán y tiene la infraestructura para soportar un contingente de Marines y HIMARS. 

Ahora queda por ver si la Declaración Conjunta se traduce en acciones concretas, y si es así, con qué rapidez. 

Stephen Bryen

One thought on “EE. UU. y Japón intensifican su cooperación frente a China.

  • el 10 enero, 2022 a las 13:12
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    Hacer una Otan del Pacífico ya es prioritario para los useños, o la pandémica China comunista será la que se coma todo el bacalao.

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