Canadá aumentará el gasto en defensa y pide una nueva revisión de la política de defensa.

Canadá se suma a la creciente lista de países que se han comprometido a aumentar el gasto en defensa tras la invasión rusa de Ucrania. Ottawa dio a conocer el martes un presupuesto para 2022 que prevé reforzar el presupuesto de defensa en unos 8.200 millones de dólares canadienses (6.500 millones de dólares estadounidenses) en un plazo de cinco años. El aumento se suma a la política de defensa de 2017 “Strong, Secure, Engaged” (Fuerte, Seguro, Comprometido) que pedía aumentar el presupuesto militar de unos 18.600 millones de dólares canadienses en 2016 a 32.700 millones de dólares canadienses en 2026.

El presupuesto de 2022 indica que se reservarán 6.100 millones de dólares canadienses para mejorar las capacidades de defensa nacionales, cumplir los compromisos con los aliados e invertir en equipos y tecnología, pero los documentos presupuestarios son escasos en detalles. El presupuesto sí habla de la necesidad de modernizar el Mando de Defensa Aeroespacial de América del Norte (NORAD), e informa de que se están estudiando opciones para realizar mejoras en áreas como la vigilancia e inteligencia en todos los dominios, el mando y el control, la disuasión y la derrota de amenazas, y la investigación y el desarrollo. Otros 875 millones de dólares se destinan a las amenazas a la ciberseguridad durante cinco años, y se asignan 18 millones de dólares para financiar la investigación académica sobre tecnologías de ciberseguridad de vanguardia.

El presupuesto también incluye 500 millones de dólares en nuevos fondos en 2022 para ayudar a Ucrania. Ottawa dice que ha anunciado un total de más de 1.200 millones de dólares canadienses en ayuda directa letal y no letal a Ucrania, incluyendo las nuevas medidas esbozadas en el presupuesto de 2022. Ottawa también ha impuesto sanciones contra Rusia y ha reducido el estatus comercial de Rusia y Bielorrusia.

Aunque el esfuerzo de Canadá por reforzar su presupuesto militar es una señal positiva para la comunidad de defensa y los aliados de la OTAN, hay algunas pegas. Por un lado, el aumento de 8.000 millones de dólares canadienses en cinco años sólo acerca a Ottawa al objetivo de la OTAN de gastar el 2% del PIB en defensa. La propia OTAN estima que Canadá gasta alrededor del 1,39% del PIB en defensa, y el plan de gastos de 2022 podría elevar esa cifra al 1,5% del PIB, según los funcionarios del gobierno.

Gran parte del nuevo gasto en el presupuesto de 2022 también está concentrado en el pasado, y no hay garantías de que el dinero se materialice. De los 6.100 millones de dólares canadienses destinados a mejorar las capacidades militares en los próximos cinco años, sólo 100 millones de dólares canadienses se gastarán en 2022. El resto de la financiación se reparte de la siguiente manera: 1.000 millones de dólares en 2023, 1.500 millones en 2024, 1.600 millones en 2025 y 1.900 millones en 2026.

La política de defensa de Canadá estaba igualmente recargada cuando se publicó por primera vez en 2017. En ese momento, aumentar el presupuesto de defensa a 32.700 millones de dólares canadienses para 2026 requeriría un crecimiento anual promedio de casi el 6% durante toda una década, pero la mayor parte del crecimiento no se esperaba hasta después de 2020. Los dos últimos presupuestos han hecho algunos avances para abordar el lento crecimiento inicial. El Plan Departamental 2021 del Departamento de Defensa preveía 2.900 millones de dólares más para defensa entre 2020 y 2022 que lo previsto en el plan del año anterior. Sin embargo, ese documento preveía que el gasto en defensa se reduciría a 23.800 millones de dólares canadienses en 2023. Esa caída habría puesto a las fuerzas armadas en camino de un crecimiento anual compuesto de sólo el 3,6% entre 2016 y 2023, muy por debajo del nivel necesario para cumplir los objetivos de gasto de la política de defensa. Sin embargo, el último Plan Departamental 2022 muestra ahora un gasto estimado de 25.900 millones de dólares canadienses en 2023, lo que supondría un crecimiento anual compuesto de alrededor del 4,8% desde 2016, lo que supone una mejora, pero sigue estando por debajo del ritmo. El Plan Departamental de 2022 también muestra un descenso del gasto en 2024 (hasta los 25.000 millones de dólares canadienses), pero estas proyecciones no son inamovibles.

La financiación adicional prevista en la política de defensa de 2017 no debía utilizarse para nuevos programas de adquisición o capacidades importantes. Más bien, el aumento del gasto estaba destinado a acercar el presupuesto de defensa a donde debía estar para pagar los programas y requisitos infradotados que ya estaban en los libros o en las etapas de planificación. ¿Los 8.200 millones de dólares de nuevo gasto previstos en el presupuesto de 2022 se utilizarán para adquirir nuevas capacidades y reforzar las flotas, o se destinarán a cubrir los sobrecostes de programas masivos como la nueva fragata de la Armada o la futura flota de F-35 de la Fuerza Aérea? ¿O simplemente se desperdiciará el dinero debido a los retrasos en los programas de adquisición? Es demasiado pronto para responder a estas preguntas.

El presupuesto de 2022 también anunció una nueva revisión de la política de defensa, que probablemente dictará cómo se gastará la nueva financiación prevista. Es posible que la revisión de la política también exija desembolsos de defensa aún mayores que los prometidos en el presupuesto de 2022. La invasión rusa de Ucrania afectará a la revisión de la política de defensa al menos de dos maneras importantes. En primer lugar, la guerra en Europa ha renovado el debate sobre el gasto y las capacidades de defensa de la OTAN, lo que podría aumentar la presión sobre Ottawa para que invierta más en su propio ejército. En segundo lugar, la revisión de la política probablemente abordará el posible aumento de la amenaza de la actividad rusa en el Ártico, una zona de gran importancia estratégica para Canadá. Los funcionarios dijeron que la revisión tendrá un amplio alcance y también examinará otras amenazas potenciales, como la expansión militar de China. Los funcionarios no dijeron cuándo se completará la revisión. Por el momento, Canadá se centrará en la aplicación de los objetivos de crecimiento en el marco de su política y en el cumplimiento de su promesa de seguir aumentando el gasto, tal y como se presentó en el presupuesto de 2022.

 Shaun McDougall

4 thoughts on “Canadá aumentará el gasto en defensa y pide una nueva revisión de la política de defensa.

  • el 13 abril, 2022 a las 14:42
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    Practicamente todos los paises occidentales van a aumentar su gasto en defensa, Finlandia y Suecia quieren entrar en la OTAN, en unos años Rusia se van a tener que comer su gas y petroleo porque por lo menos en Europa casi nadie lo va comprar………
    Y el Sr. Putin diciendo que todo va según lo planeado.

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    • el 13 abril, 2022 a las 19:38
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      Ignus que Rusia dejara en 4-5 años de vender gas y petróleo a Europa esta claro, pero eso ya lo previo y por eso los gaseoductos Fuerza Siberia y el TAPI hacia la India, si lees hoy a China e India les vende con descuento el gas y el petróleo y así ellos saldrán de una alta inflación pero al resto nos joderan vivos con sobrecostes del gas americano del 20-30 %.
      Entiendo que deseéis la derrota de Putin pero sentido común esta guerra al fina lla ganara China y Rusia como acompañante y será vía económica hasta reventar nuestras economías. Solo hablas de gas y petróleo , pero y el oro, los diamantes, el paladio, el aluminio, el níquel, cereales, los gases como neon , cripton c4f6 vitales para los semiconductores y que tomando Mariupol mas lo d eRusia possen el 80 % dl mundo. pensemos más y menos ansiedad,

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      • el 14 abril, 2022 a las 01:47
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        La guerra la ganara la tecnologia, y Europa la tiene. Rusia no es mas que un estado del tercer mundo roado de bombas nucleares, y China es una bomba de relojeria que infla su economia cada año con una mayor parte de su poblacion explotada y hasta ahora encerrada por los crecientes casos de covid.

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        • el 14 abril, 2022 a las 12:41
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          Javier, de aquí a unos años estos tipos de energía estarán desfasadas.
          España por ejemplo tiene potencial para suministrar energía eléctrica a toda Europa como.dijo Elon Musk.
          El hidrógeno junto con los futuros reactores de fusión nuclear serán los que los reemplacen y el 95% de los componentes de los que hablad ya no serán necesarios.

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