Los Países Bajos y Suiza recurren a los impuestos para financiar el aumento de su gasto militar.
En 2010, debido a la crisis de deuda soberana de la eurozona, el gobierno neerlandés impuso drásticos recortes presupuestarios a sus fuerzas armadas, hasta el punto de obligarlas a abandonar importantes capacidades. Los efectos de esta política aún se sienten hoy en día, especialmente en el ámbito terrestre, como se destaca en un informe relativamente reciente de la OTAN.
Dicho esto, la invasión rusa de Ucrania llevó a los Países Bajos a aumentar significativamente su presupuesto militar, que alcanzó el 2% del PIB en 2024 [en comparación con un promedio del 1,3% del PIB entre 2018 y 2021]. Y esto no es todo, ya que se han comprometido a aumentar el gasto en defensa y seguridad al 5% del PIB para 2035, en línea con los nuevos objetivos establecidos por la OTAN.
Encargado de formar gobierno tras la estrecha victoria de su partido, el D66, en las últimas elecciones parlamentarias de octubre, Rob Jetten se centró en alcanzar un acuerdo con otros dos partidos políticos, el CDA (centroderecha) y el VVD (liberal), para formar una coalición minoritaria. Y aunque promete un «nuevo rumbo» para los Países Bajos, no se plantea incumplir los compromisos asumidos por Dick Schoof, a quien está a punto de sustituir.
Así pues, según el acuerdo de coalición presentado la semana pasada, el futuro gobierno neerlandés pretende utilizar dos palancas para financiar el aumento del gasto militar. Dado que recurrir al endeudamiento es impensable para mantener el déficit público en torno al 2% del PIB, planea subir los impuestos mediante la creación de un «impuesto de libertad» y recortar el gasto en sanidad y bienestar social.
Más concretamente, el acuerdo de coalición menciona un aumento de los impuestos sobre la renta y de sociedades, con el objetivo de alcanzar unos 5.000 millones de euros al año.
Los recortes presupuestarios anunciados y el aumento esperado de los ingresos fiscales permitirían destinar aproximadamente 19.000 millones de euros más al año al presupuesto militar.
Queda por ver si la futura coalición gobernante de Jetten, que sólo tiene 66 escaños [de 150], podrá encontrar apoyo dentro de la oposición para aprobar estas medidas.
Estas medidas también cuentan con el apoyo del Consejo Federal Suizo. De hecho, para conseguir los 31 000 millones de francos suizos (33 000 millones de euros) que el Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deportes (DDPS) necesita para fortalecer las capacidades militares del país, se propone aumentar el IVA.
«Los recursos adicionales deben financiarse con ingresos adicionales, ya que el presupuesto de la Confederación no contempla ningún margen de maniobra financiera y debe respetarse el freno de la deuda. Tras examinar diversas opciones, el Consejo Federal concluyó que un aumento del IVA era preferible a otras medidas debido a sus repercusiones en la economía y la sociedad», explicó la semana pasada.
En concreto, el Consejo Federal habla de un aumento del IVA de 0,8 puntos durante diez años, a partir de 2028. El tipo normal ascendería así al 9,4%.
Estos ingresos se destinarán a reforzar las capacidades de seguridad y defensa de Suiza [que no es miembro de la OTAN] y se destinarán principalmente a gastos de armamento militar. Un tercio de estos ingresos se destinará a cofinanciar el aumento previsto del gasto militar hasta el 1% del PIB, lo que contribuirá a aliviar el resto del presupuesto de la Confederación, según el Consejo Federal.
Dado que esta medida requiere una enmienda constitucional, los votantes tendrán la última palabra. Por lo tanto, el Consejo Federal no debería escatimar esfuerzos para persuadirlos, sobre todo teniendo en cuenta que varios partidos políticos, tanto de derecha como de izquierda, se oponen vehementemente a la propuesta. «La seguridad sigue siendo una condición esencial para garantizar la libertad, la prosperidad y la democracia. La cuestión no es de qué queremos protegernos, sino qué queremos proteger», argumentó el gobierno suizo.
Laurent Lagneau
